近日，十堰市郧阳区审计局利用审计档案理清了一起7年前的债务纠纷，锁定了该镇包工头张某通过闹访、缠访多要工钱的事实。最终，依据审计档案资料确定访调意见，支付张某陈欠工程款0.83万元，“闹访”事件最终平息。
进京缠访讨工钱
“老张同志，不是我们不替你做主，上访维权要有证据，不能越级访，此事我们会尽快督办调查，一周内反馈结果，请你回去等待回复”。国家信访局工作人员正耐心给越级上访的郧阳区某镇上访人张某解释。“我不回去，拿不到4万块，我就住到这里。”张某依旧大声嚷嚷着。“张某，你说政府欠你钱，一没有合同，二没有欠条，咋证明我们镇政府欠你钱？要有证据证明债务属实，我们一定认账。”镇政府接访干部陈某再次解释道。
张某是十堰市郧阳区某镇老上访户，此次进京上访已有2天，郧阳区派出的接访工作组不停地做其思想工作，劝其回到区里等调查结论，张某带着目的进京上访，心里打着要4万元钱的“小算盘”，但故意给当地政府施加压力，就是不回去。国家信访局责令郧阳区7天之内核实调查清楚，给出结论。
真假欠款实难辨
据该镇信访干部陈某介绍，张某进京上访讨要工钱的事得从2016年说起，该镇在修建县乡公路时，张某参与了劳务施工，其间镇政府陆续支付了张某施工队劳务工资12.23万元，因当时施工劳务管理不规范，没有签订正式劳务合同，且镇政府主要领导已历经3任，具体经办人已故，分管领导均已调离，按照债务逐步化解资料证明，欠款约0.9万左右。时隔一年后，张某以拖欠农民工工资为由，自2020年开始，从区里到市里，直至北京，不断越级闹访、缠访，且坚持声称欠款为4万元，并声称若不支付，便坚持上访到底。
据该镇镇长李某陈述，该镇三次召开专题信访工作会议，按照“尊重历史、尊重事实”的原则化解张某信访问题，但欠款事项的真实性、欠款金额难以认定，当前没有其他资料支持双方通过司法途径解决问题，一时间欠款事项是真是假无从判别，信访化解陷入两难境地，越级闹访、缠访造成政府工作被动。
审计档案当“裁判”
张某在京上访的第2天，郧阳区委维稳领导小组办公室组织召开专题会议研究此事，区审计局作为信访成员单位参加会议，欠款是否属实，欠款金额如何认定成为矛盾焦点。
怎样突破这一矛盾点成了化解问题的关键。职业嗅觉告诉多年从事审计工作的郧阳区审计局负责人，或许可以从以往该镇领导干部经济责任审计入手，查找债务线索，寻求突破口。
他随即安排人员查阅该镇时任领导经济责任审计档案。果不其然，在2016年郧阳区审计局对某某同志任该镇党委书记、镇长期间经济责任审计卷宗中，查到了张某的第一笔应付账款，审计底稿清楚地记录着“应付账款——张某——某某公路建设——2016年2月1日——69161.1元”。接下来审计人员顺藤摸瓜，按照该镇领导干部任职顺序，依次查阅2016年至今历任领导干部经济责任审计卷宗，发现再到2017年1月的第二笔32549.10元，直至2019年7月最后一笔8261.10元。一份份审计底稿详细记录着所欠张某劳务费用金额，一张张原始凭证复印件清晰反映着支付张某费用过程，一卷卷审计档案瞬间成了真假对错的有力证据。依据审计档案资料认定，该镇政府7年之前欠张某工程劳务费用8261.10元。事实终于真相大白，郧阳区政府当日制发了《关于十堰市郧阳区某镇张某信访调查处理意见书》。
就在张某坚持在京上访的第3天，这份处理意见书飞越千里之外来到国家信访局。在铁证和真相面前张某终于无可狡辩，同意信访处理意见，欠款当天结清，张某息访回郧。
审计档案在此次信访事件中成了无声的证人，化解了一场7年前的债务纠纷，平息了长达3年之久的“京访闹剧”。
