近日,十堰市审计局在对某单位领导进行经济责任审计时,紧扣领导干部履职履责,以单位重大经济事项决策执行及财务内控管理执行情况为重点,通过巧施心理战,查出该单位隐藏多年的“账外账”40余万元的问题。目前,已对该单位负责人进行严肃处理。
细心观察发现疑点
审计组在审前调查时了解到,该被审单位工作性质比较特殊。单位虽然规模不大、人数不多,但领导任期时间较长,达十余年,该单位有一栋四层楼的房屋,另有两间大的食堂及仓库等房产。审计人员在对被审单位的固定资产进行查看时,发现四层的楼房比较陈旧,审计人员通过细心查看,发现该楼东北角一间房间锁着。从窗户里发现里面放有一台废弃的设备。在对被审单位的就此房产房租收入情况进行询问时,该单位财务人员含糊回答说该房产是危楼,多年未使用。这句话引起了审计人员的怀疑,
寻找线索心理攻坚
审计组进点后,通过对单位财务报表进行审查发现资金来源除了财政补助收入外,预算外收入主要来源为房租收入。由于该单位十多年未接受过审计,审计人员决定此次审计将房租收入的真实性完整性作为重点。该单位负责人和财务人员介绍说,该单位财政补助收入不多,办公收入经费不足主要靠预算外房租收入补充,单位收取的所有房租收入全部都纳入单位财务统一管理,不存在“小金库”、“账外账”等情况。审计人员,一个线索引起审计人员的关注,审计人员发现,部分以个人名义租用的房屋合同签订不规范,过于简单甚至有的仅以口头进行约定。但财务人员此时还是坚称,因为有些个人出租时间短,租金少,所以按照惯例进行出租约定,虽然不是很规范但是应收尽收全入账了。审计人员将所有房租合同拿出逐笔核对一边查对合同,一边跟相关财务人员打起心理战。了解到该财务负责人并不是专业会计出身,财经法规知识不是太全面,也即将面临退休的情况后,审计人员一边宣传财经法规,一边旁敲侧击“不经意”讲述在其他单位查出过的“小金库”、“账外账”、“公款私存”等问题的表现形式和危害,通为过交谈,被审单位的会计明显心理防线松动了。
突击盘点锁定证据
审计人员通过观察感觉心理战已经初步取得成效,瞅准时机,果断采取突击盘点,盘点时要求把所有经济事项和同全部提供,所有使用的票据存根全部提供,并将所有年度工作总结和会议纪要全部提供。虽然根据常规判断,该单位可能存在“账外账”,但是盘点却没有发现相关账本和银行账户资料。审计人员盘点完立即把收据与预算外收入逐笔核对,发现了收入没有进入单位账户核算的情况,这时,该单位财务人员心理防线彻底崩溃,向审计人员交待了存在账外收支的情况,资料全部放在其单位不远的家中。到此,该单位设立三套“包包账”共计40余万元水落石出。
十堰市审计局依法对该单位存在的违纪违规问题进行了处理处罚,并结合对被审单位实际情况提出强化财务内控制度、加强。被审计单位对审计情况高度重视,迅速进行了整改并规范完善财务制度,对相关问题责任进行了严肃处理。